O cadastro de planejamento urbano, segundo Sergei Melnichenko, difere do cadastro de terrenos usual porque, além das informações sobre os terrenos, inclui dados muito diversos sobre o desenvolvimento da cidade. O Serviço de Cadastro Urbano coleta esses dados junto a diversas autoridades, verifica, sistematiza e organiza em um sistema de informação. Sergey Melnichenko descreveu o sistema como mais um passo do país em direção a uma sociedade democrática - todos podem obter informações do banco de dados, do governo de Moscou e da Federação Russa, investidores que avaliam as perspectivas de construção e terminando com os cidadãos comuns - residentes da cidade.
O acesso ao sistema é pago, mas é muito mais barato e rápido do que a busca de informações "à moda antiga" pelas autoridades. Estima-se que cerca de 50-60 mil dólares são gastos na obtenção de vários tipos de dados em cada instância individual, enquanto uma solicitação no Cadastro Urbano custará 12-15 mil rublos, dependendo de sua complexidade. A resposta a uma solicitação chega em cinco dias, as solicitações urgentes são processadas em um dia. As informações também podem ser obtidas online, pagando pelo acesso com cartão de crédito. É verdade que essas informações podem ser usadas apenas para análises preliminares, para as necessidades oficiais é necessário solicitar um documento oficial - um certificado cadastral ou um passaporte de um objeto de planejamento urbano. São documentos em papel com sinalização do estado, assinatura e selo. De acordo com Sergei Melnichenko, "pelo fornecimento de informações falsas, os funcionários do cadastro são responsáveis" em rublos "até a responsabilidade criminal".
O sistema de informações de inventário é diversificado. Em particular, o banco de dados contém toda a documentação do projeto para todos os edifícios e estruturas projetadas e construídas em Moscou desde 1º de setembro de 2003. E também - planos para os layouts de todos os edifícios em Moscou, um mapa com limites de administração "legalmente limpos", que raramente é encontrado na mídia impressa, dados sobre os modos de uso de complexos naturais urbanos, limites e status de áreas protegidas de monumentos, dados sobre geologia, comunicações subterrâneas e informações detalhadas sobre o valor da terra.
O último é especialmente verdadeiro nos últimos anos, uma vez que os preços de Moscou estão crescendo continuamente, se aproximando de Nova York e Tóquio. O cadastro, segundo Sergei Melnichenko, permite evitar uma superavaliação exagerada dos preços dos terrenos - contém métodos para calcular o custo dos terrenos, levando em consideração os diversos coeficientes em vigor hoje. O banco de dados é constantemente atualizado em tempo real.
De acordo com Sergei Melnichenko, o Cadastro Urbano de Moscou é “o único sistema desse tipo no mundo” que permite monitorar o desenvolvimento de uma cidade moderna em tempo real e armazenar dados sobre ela no passado e simular o futuro. como emitir (“atualizar”) informações a pedido das partes interessadas de forma rápida e econômica.
O chefe do serviço de cadastro de urbanismo tem certeza de que esse sistema também serve para "disciplinar" as autoridades, tornando suas decisões transparentes e abertas às críticas dos moradores da cidade. Sergey Melnichenko está convencido de que a existência de tal sistema em Moscou "caracteriza de um certo ponto de vista" o prefeito da cidade, uma vez que em muitas outras cidades russas - Yakutsk, Gelendzhik, Surgut, Sochi - tentativas de introduzir tal sistema foram mal sucedido. Tem sua própria base de planejamento urbano, mas não é usado da maneira que é em Moscou, porque "muitos funcionários simplesmente não podem dar ao luxo de ter essa transparência nas ações das autoridades em relação a terrenos e imóveis".
Sergey Porfirevich Melnichenko - Chefe do Serviço de Cadastro Urbano da Cidade de Moscou, Vice-Presidente do Sindicato dos Arquitetos da Rússia e especialista da ONU em questões imobiliárias.
