Líderes de estruturas profissionais existentes foram convidados a discutir os princípios da formação da Câmara de Arquitetura: os Sindicatos dos Arquitetos da Rússia e Moscou, a Sociedade de Arquitetura de Moscou, bem como organizações auto-reguladoras em Moscou, São Petersburgo e Nizhny Novgorod. O Vice-Presidente do Conselho de Coordenação e moderador da mesa redonda Pavel Andreev enfatizou que tal reunião confirma a ausência de confronto entre as organizações profissionais na área do design.
Segundo ele, a necessidade de criar um órgão capaz de unir a oficina de arquitetura e garantir o futuro da profissão há muito amadureceu. Como vocês sabem, no início de 2010, o licenciamento foi substituído pela autorregulação. Foi aprovada a lei "Sobre Organizações Autorreguladoras" (Lei Federal nº 315), que delineou as disposições, procedimentos e regras para as atividades do projeto. Os poderes do Estado no domínio da autorregulação foram transferidos para o Ministério do Desenvolvimento Regional da Rússia e Rostekhnadzor. Mas, apesar disso, as condições para o funcionamento normal da SRO ainda são uma grande questão.
A situação tornou-se mais complicada em conexão com a próxima adesão da Rússia à OMC. A propósito, a discussão da ratificação do pacote de documentos sobre a adesão à OMC na Duma decorreu em simultâneo com a mesa redonda do 2º Brest. E, aparentemente, isso não é um acidente. O fato é que o modelo de autorregulação das atividades de projeto não se correlaciona de forma alguma com as normas e regras da OMC, onde tais associações incluem não pessoas jurídicas, mas pessoas físicas.
De acordo com Andrey Bokov, “… a Rússia continua sendo o único país do mundo onde o absurdo sistema de autorregulação das pessoas jurídicas sem as qualificações adequadas dos indivíduos ainda é mantido. Não há nada parecido no Gabão ou em Honduras. Neste contexto, segundo os “pais fundadores” da Câmara Nacional de Arquitectura, a sua principal tarefa deveria ser evidenciar a personalidade do arquitecto como líder ideológico e criativo.
Além disso, a Câmara deve assumir a missão de formar padrões nacionais e regionais para a atividade profissional do arquiteto, agilizando o sistema de certificação e formação avançada.
Quanto ao Padrão, até o momento, um grupo de iniciativa liderado por Vladlen Lyavdansky, Presidente da NP SAI de São Petersburgo e Vice-Presidente da SA S. Pb, com base nas recomendações da União Internacional de Arquitetos, já desenvolveu um projecto de norma para a actividade profissional de arquitecto.
“Este é o documento básico, a constituição da nossa profissão. Sem ela, do ponto de vista jurídico, não existimos para os nossos colegas ocidentais”, sublinhou Vladlen Lyavdansky.
Ele lembrou ainda que, no sistema global de certificação de profissionais, a Câmara como estrutura não é um fim em si mesma, ela atua como um portador físico dos padrões profissionais. Em sua opinião, muitas Câmaras não podem ser criadas, devem ser únicas e unitárias.
Segundo o presidente da SAR, Andrey Bokov, a principal tarefa na criação da Câmara é estabelecer laços fortes com o Sindicato dos Arquitetos e a Associação Nacional dos Designers (NOP).
O ideal da relação entre a Câmara e o Sindicato dos Arquitetos, em sua opinião, deveria ser a estrutura de uma instituição americana. É a União, como principal geradora de ideias e propostas, e como organização que cobre todo o território da Federação Russa, que pode se tornar a plataforma básica para a Câmara de Arquitetura, capaz de implementar essas ideias na prática.
Por isso, em maio, o CAP decidiu se tornar o fundador da Câmara de Arquitetura e criou um grupo de trabalho para isso. Na atual mesa redonda, decidiu-se emprestar a marca do Sindicato para a nova organização. Assim, o nome foi atribuído preliminarmente à Câmara: "União dos Arquitetos da Rússia (Câmara de Arquitetura)".
O esquema de interação entre a Câmara e a NOP, segundo o Presidente da SAR, deve ser construído segundo dois vetores principais: primeiro, a qualificação das pessoas físicas deve ser obrigatória, e um cadastro e previsão de menção única de um. especialista em qualquer organização deve estar preparado. Em segundo lugar, Rostekhnadzor ou NOP deve ser dotado de direitos especiais relacionados ao reforço do controle administrativo.
Além disso, em paralelo com a organização da Câmara de Arquitetura, Andrei Bokov se propõe a criar Câmaras de Designers, Engenheiros e Designers. Ao construir de forma competente conexões dentro da comunidade profissional e dentro da estrutura da legislação russa, é possível alcançar a sistematização da autorregulação e seu funcionamento competente.
Continuando a discussão, Dmitry Alexandrov destacou vários aspectos principais decorrentes da adesão da Rússia à OMC e seus requisitos formais. Ele destacou especialmente a necessidade de alterar o sistema de seguro de responsabilidade profissional.
Na prática anglo-saxônica, existem cinco áreas de responsabilidade: da mais baixa (design de interiores) à mais alta (design de objetos únicos de maior complexidade técnica). Os arquitetos são divididos em estratos profissionais específicos. O procedimento de confirmação de qualificação é realizado apenas uma vez na vida.
Em solo russo, de acordo com Dmitry Alexandrov, se esse esquema funcionar, só estará sujeito a grandes alterações na legislação atual.
Os participantes da mesa redonda passaram das propostas teóricas às práticas. Sergey Melnichenko, secretário do grupo de trabalho sobre a criação da Câmara de Arquitetura, falou ao público sobre o andamento dos trabalhos organizacionais e preparatórios. A carta patente, registo e padrão de actividade profissional do arquitecto foram apresentados aos participantes.
Nesta fase de desenvolvimento, a Carta da Câmara está centrada no modelo de uma república parlamentarista, quando a organização é dirigida não por uma pessoa, mas por uma assembleia de profissionais. De acordo com a Carta, o Presidente da Câmara será eleito a cada dois anos, sendo as reeleições possíveis somente após 4 anos do término do mandato presidencial.
Quanto à elaboração do cadastro, propõe-se a seleção dos candidatos de acordo com o princípio já adotado no Partido Comunista da União Soviética, ou seja, com base nas recomendações dos atuais membros do registo.
Resumindo tudo o que foi dito na mesa redonda, Pavel Andreev fez a pergunta: a comunidade arquitetônica está pronta hoje para criar a Câmara? Levando em consideração as limitações da Lei Federal nº 315 em todas as áreas e os inúmeros obstáculos administrativos e burocráticos, a resposta a essa pergunta permanece obscura. Os requisitos formais da lei não permitem o recadastramento automático da União na Câmara, mediante correção de seu regimento. Portanto, todos os participantes da mesa-redonda concordaram que seria extremamente difícil obter sucesso sem mudanças na legislação russa.