Trata-se do litoral de uma pequena baía, hoje ocupada por várias instalações portuárias. Embora quase tudo caiba no município de Pasajes, na realidade existem quatro pequenos povoados, cada um dos quais se diferencia dos demais em sua aparência: Pasay San Pedro, Pasay San Juan, Antho e Trintherpe. Também incluídas na área do plano diretor estão as cidades vizinhas de Renteria e Leso.
A tarefa dos arquitectos era criar um espaço comum de espaços públicos a todos estes assentamentos com um sistema de transportes públicos desenvolvido e uma vertente claramente expressa de “desenvolvimento sustentável”, sem violar as características de cada uma das cidades. Como resultado, propõe-se a criação de vários aterros de vários tipos em 70 hectares de território, proporcionando aos residentes o acesso à água através de áreas de lazer. Diversas novas "atrações" surgirão ao redor da baía: um estádio, um museu marítimo, um centro cultural. Há espaço para crescimento para cada um dos municípios.
O júri escolheu o plano KCAP por unanimidade, embora o West 8 Bureau e o workshop de Zaha Hadid estivessem entre os finalistas. A versão final do plano diretor deve ser entregue pelos vencedores em outubro deste ano.
Também foi bem-sucedida a participação da KCAP (juntamente com o escritório de Berlim Studio UC) no concurso para o projeto de um parque de ciências e um conjunto habitacional no local do quartel Schornhorst em Osnabrück.
