O motivo da discussão foi o concurso para o desenvolvimento do conceito de edificação do território da fábrica "Serp e Molot", cujos resultados provisórios serão anunciados esta semana. A mesa redonda foi moderada pelo curador de projetos especiais da revista Project Russia
Elena Gonzalez, que imediatamente colocou a questão para os participantes: o que deve ser feito com zonas industriais como "Martelo e foice" hoje, quais tarefas devem ser definidas para desenvolvedores e designers, e de que maneira elas devem ser resolvidas.
Vice-Diretor do Instituto do Plano Geral de Moscou
Oleg Baevsky
relembrou que a ideia de reorganizar a zona industrial da Martelo e da Foice já havia surgido há muito tempo. Pela primeira vez, eles começaram a falar sobre isso em 1997 e, dez anos depois, o governo de Moscou aprovou o esquema territorial para este local. Baevsky destacou que no plano geral de Moscou, é considerada uma das chaves para o desenvolvimento da cidade como um todo, devido à sua proximidade com o centro histórico e acessibilidade aos transportes. A reorganização das zonas industriais, que, segundo os últimos dados, ocupam cerca de 19 mil hectares na cidade, é, segundo Baevsky, não só o desenvolvimento de um recurso territorial, mas também uma oportunidade de reduzir significativamente o número de proteções sanitárias zonas, enriquecendo assim os espaços envolventes.
Primeiro Vice-Chefe do Departamento de Política de Planejamento Urbano e Desenvolvimento de Moscou
Oleg Ryndin
notou que qualquer área da capital contém muitos problemas de planejamento urbano associados principalmente ao subdesenvolvimento da infraestrutura social, de transporte e de engenharia. O potencial das zonas industriais aqui pode estar em grande demanda. A produção está morrendo e os territórios das zonas industriais estão sendo usados de forma extremamente ineficaz, de modo que seu potencial deve ser estudado detalhadamente para usá-lo em benefício da cidade. Ryndin chamou o desenvolvimento da forma ótima de interação entre o investidor, os proprietários e a cidade como outro ponto importante no desenvolvimento das zonas industriais.
Chefe do Departamento de Desenvolvimento Prospectivo do Departamento de Política de Desenvolvimento Urbano
Andrey Petrov
enfatizou que
“Os territórios industriais são uma das últimas reservas da cidade, em primeiro lugar, para a construção de uma rede viária. Por isso, gostaria que os criadores do conceito prestassem mais atenção à questão da permeabilidade do território, bem como previssem áreas para áreas de lazer.”
Um dos exemplos marcantes de requalificação de zonas industriais foi o projeto de desenvolvimento do território da fábrica ZiL. Um dos autores do projeto contou aos participantes da mesa redonda sobre a experiência de planejamento deste espaço, chefe da oficina da zona número 15
Vitaly Lutz.
Ele observou que o território ZiL tem características comuns com o local do martelo e foice. Por exemplo, em ambos os casos existe um titular chave dos direitos autorais, o que facilita muito a organização do processo. Mas no projeto de planejamento de tais espaços, é necessário levar em consideração os territórios adjacentes, especialmente ao desenvolver um esquema de transporte. “Ao planejar a rede de estradas”, disse Vitaly Lutz, “nos deslocamos dezenas de quilômetros dos limites de nosso local. Tínhamos que entender muito bem como o território do ZiL interagiria com a cidade. Foi uma busca dolorosa e multifacetada que levou em consideração os interesses da cidade e do potencial investidor.” Lutz também observou que o projeto de planejamento deve necessariamente ser apoiado por um plano de implementação.
Arquiteto Chefe de Moscou
Sergey Kuznetsov:
“Além do plano de implantação, há mais uma direção muito importante - a programação funcional do território, que está intrinsecamente ligada à economia do projeto. É necessário prever corretamente como o território funcionará após a implantação do projeto. As zonas industriais devem passar a fazer parte do tecido urbano. Isso só pode ser feito se for observado o equilíbrio entre espaços privados e públicos, pisos térreos públicos, saturação do território com objetos culturais e zonas de parque. A variedade de funções torna a área uma parte viva e natural da cidade."
Eu concordei com Sergey Kuznetsov
representante do cliente da competição, diretor geral da CJSC "Don-Stroy Invest"
Alena Deryabina:
“Definitivamente, não temos a tarefa de transformar uma reserva, uma industrial, em outra - por exemplo, outra área de dormir. Nossa tarefa é criar um produto que tenha sucesso nas demandas do mercado, o que é impossível sem levar em conta os interesses da cidade. Também buscamos versatilidade. É importante para nós criar um conjunto funcional dentro do edifício que permita às pessoas que vivem e trabalham lá satisfazerem todas as suas necessidades. Além disso, pretendemos formar novos pólos de atracção para atrair cidadãos a este território”.
Vice-presidente do Instituto de Pesquisa e Desenvolvimento de Ecologia Urbana
Anna Kurbatova
discorreu sobre os principais pontos que devem ser levados em consideração no desenvolvimento do projeto deste site: “Ao abordar o desenho de territórios industriais, é importante desde o início entender que todo território tem potencial próprio, mas também estrutura de desenvolvimento. A definição dessa estrutura em termos de recursos de consumo deve ser explicitada na fase de desenvolvimento do conceito de planejamento urbano. As fronteiras existem apenas no papel - na natureza, como em uma cidade, não existem tais fronteiras. Além disso, o fator tempo deve ser levado em consideração, indicando um cronograma claro para o projeto. O período de criação do projeto deve ser tão bem pensado quanto o período de design."
Ela falou sobre as capacidades de transporte do site Hammer and Sickle
Chefe Adjunto do NPO T&D No. 5 NIiPI do Plano Geral de Moscou
Tatiana Sigaeva
“O local está localizado na junção dos bairros sudeste e centro, e é esse local que tem grande potencial de transporte. Há uma reserva que está sendo implantada hoje - é a via expressa nordestina do antigo Quarto Anel de Transporte, uma nova rodovia de transporte de distribuição, cuja construção terá um efeito positivo no território em questão. Também está previsto o desenvolvimento de uma linha de metrô, a linha MK MZD passa perto do local, um bonde passa ao longo da rodovia Entuziastov, e está planejado um bonde de alta velocidade no trecho do Quarto Anel de Transporte e um acelerado um na área da fábrica de Serp e Molot. Dentro do bairro já foi feito um roteiro, mas, claro, é preciso criar uma malha viária dentro do local da fábrica.
Sergei Kuznetsov acrescentou: “Se você olhar para o mapa de Moscou nesta parte, você pode ver que os territórios das zonas industriais - e estes são ZiL, Porto Yuzhny, Moskvich e Martelo e Foice - cortam um pedaço gigante da cidade, tornando-o deprimido. Isso afeta a qualidade dos imóveis e a qualidade de vida. O redesenvolvimento desses territórios vai criar um sistema de rede capilar interna, o que é muito importante”.
Chefe da direção "Apoio jurídico de acordos de parceria público-privada" da Agência de Gestão de Investimentos da Cidade
Artem Barashev
falou sobre a possibilidade de implementar esses grandes projetos no âmbito de parcerias público-privadas.
“Na fase de projeto, é preciso levar em conta tanto os interesses do estado e da cidade, quanto os interesses dos parceiros privados. E aqui deve haver uma distribuição justa dos riscos. Em primeiro lugar, deve-se avaliar a eficácia do projeto”, concluiu Barashev.
“A abordagem da parceria público-privada deve ser diferente”, retrucou
Alexander Olkhovsky, membro do Conselho Fiscal da CJSC VTB-Development, -
O Estado não deve considerar os recursos investidos no projeto da maneira que pensa um investidor privado, deve antes de tudo cuidar da melhoria, do conforto dos cidadãos e da criação de locais públicos. A qualidade de vida deve ser construída dentro do orçamento. Ao mesmo tempo, o estado deve formular muito bem as tarefas que define para o investidor. Quanto à abordagem do território do Martelo e da Foice, aqui Olkhovsky observou que esses locais grandes não podem ser ocupados por edifícios monofuncionais: por exemplo, dezenas de hectares não podem ser densamente construídos com uma habitação. Só uma abordagem integrada, proporcionando ao distrito áreas e edifícios públicos, as necessárias infra-estruturas sociais e de transportes, o dispositivo de uma rede viário e viário frequente, que proporcionará um elevado débito não só para fluxos externos, mas também internos, fará é possível criar um produto que vai encontrar um consumidor.
Resumindo, Elena Gonzalez expressou sua convicção de que projetos como ZiL e Hammer and Sickle são um precedente capaz de provocar a transformação de outras zonas industriais, não só em Moscou, mas também em outras regiões do país.
