A Escola Nacional de Planejadores Jovens, um projeto de formação organizado pela RUPA (NP "Associação de Planejadores") e pela ISOCARP (Sociedade Internacional de Planejadores Urbanos e Regionais), trabalhou em Ulyanovsk de 7 a 12 de julho. A escola reuniu jovens urbanistas russos pela segunda vez; pela primeira vez, aconteceu em junho de 2012 na cidade de Pushchino, perto de Moscou. O trabalho foi supervisionado pelo vice-presidente do ISOCARP Piotr Lorens e dois tutores: Gijsbrecht Wolfs e Agatino Rizzo.
Dmitry Narinsky, chefe do comitê coordenador da Associação de Planejadores, compartilhou conosco suas idéias sobre as tarefas do novo projeto de formação e como a formação de uma nova profissão ajudará a resolver os problemas das cidades russas.
- Para começar, gostaria de perguntar: qual é a situação na Rússia moderna com o planejamento urbano? Por que isso é tão importante?
- Nos últimos anos, os princípios básicos do planejamento urbano na Rússia mudaram drasticamente. As mudanças que estão ocorrendo na sociedade exigem a modernização da política de planejamento urbano. E deve ser feito nos níveis federal, regional e até local.
O que já foi feito para resolver esses problemas?
- Nossa associação (RUPA - ed.) Em 2011 assinou um acordo de cooperação de longo prazo com a Sociedade Internacional de Planejadores Urbanos e Regionais ISOCARP. Seu objetivo é familiarizar os especialistas russos com a experiência internacional e metodologia de planejamento territorial.
O Workshop Nacional de Jovens Profissionais de Planejamento, que funcionou este verão em Ulnovsk, é o resultado da cooperação entre RUPA, ISOCARP e a administração regional, que agora está fazendo muito para desenvolver a prática de planejamento urbano na Rússia e aprofundar os contatos internacionais nesta área. A escola contou com a participação de dois especialistas estrangeiros da ISOCARP.
- Por que é importante atrair especialistas internacionais?
- O planejamento urbano como campo de atividade na Rússia moderna sempre esteve relacionado à arquitetura e à construção como um determinado componente delas, isto é, em geral, um elemento dependente. E em todo o mundo essa atividade há muito se transformou em uma atividade independente e é chamada de planejamento. A falta de institucionalização da profissão de planejamento na Rússia prejudica seriamente o desenvolvimento de nossas cidades, e hoje uma das principais tarefas é a formação de uma nova profissão voltada para a criação de um ambiente de vida favorável. Nesse sentido, a atração da experiência internacional é especialmente importante.
Quais são os resultados do trabalho da Escola Nacional de Jovens Planejadores em Ulyanovsk?
- Foi dada especial atenção às questões de design urbano. Os participantes demonstraram que podem combinar a solução das questões do zoneamento funcional do território e as tarefas de composição espacial que tornaram a escola russa famosa no período soviético. No decorrer do trabalho com os tutores do ISOCARP, ficou claro que essas questões, perdidas na realidade russa, são relevantes para o processo moderno de planejamento urbano, pelo menos na Europa com certeza.
Então, o que você acha que é necessário para o planejamento urbano moderno na Rússia?
- Vou começar de longe. A legislação russa moderna descreve de forma muito rígida os tipos de documentação de planejamento urbano, sua tipologia e conteúdo. Mas essa paleta carece das questões de soluções espaciais e composicionais no planejamento da cidade. Na verdade, a lista de componentes obrigatórios do planejamento territorial inclui zoneamento funcional, objetos de importância local e regional (incluindo engenharia, transporte e infraestrutura social) e os limites dos assentamentos. Mas tudo isso em conjunto não dá as decisões finais sobre a criação de uma visão comum para o desenvolvimento da cidade (visão em inglês). Sua solução encontra-se na área designada pelo termo desenho urbano.
Vale a pena nos determos em mais detalhes sobre o que é desenho urbano
- Aqui nos deparamos com um sério problema terminológico. Na prática mundial, o planejamento urbano inclui vários tipos de atividades, incluindo o desenho urbano. Pode ser traduzido literalmente para o russo como "design urbano", mas essa tradução não é de forma alguma equivalente ao significado original do termo.
A frase “design urbano” na realidade russa é apenas o design do ambiente urbano, pequenas formas arquitetônicas. Em inglês, o termo é muito mais amplo e implica elementos de planejamento urbano, associados não a soluções funcionais e de engenharia, mas à tomada de decisões de qualidade artística e composicional. Ou seja, esse é o componente criativo que quase desapareceu na legislação atual. A ênfase está nas funções utilitárias, perdendo-se simplesmente a composição e o aspecto artístico na hora de fazer uma encomenda e elaborar os trabalhos técnicos do município. E os resultados não agradam aos clientes, o que, em geral, é previsível. Isso deu origem à tendência de convidar estrangeiros a desenvolver um plano diretor como um elemento de integração que combina o zoneamento funcional e as tarefas de composição. Assim, é necessário desenvolver a profissão de planejador na Rússia, para reviver a experiência da escola doméstica no campo das soluções composicionais, ou seja, voltar-se de perto para as questões do design urbano no contexto das realidades russas.
“Mas voltando à Escola Nacional para Jovens Planejadores. Gostaria de saber mais sobre seus resultados e conquistas.
- O resultado do YPPN 2013 são quatro visões de Ulyanovsk e, consequentemente, quatro cenários para o seu desenvolvimento. Quatro equipes de participantes apresentaram seus projetos nos seguintes temas: OneCITY - cidade criativa, TwinCITY - cidade autossuficiente, NetworkCITY - cidade multichoice, RiverCITY - cidade paisagística cidade no rio). Todos os conceitos foram refletidos na apresentação final, que já foi postada no site da Associação dos Planejadores NP.
Este trabalho conjunto de 20 jovens profissionais de 15 cidades de Omsk a São Petersburgo com tutores internacionais será apresentado no congresso ISOCARP em Brisbane (Austrália) este ano, onde dois dos quatro vencedores - Anna Vladimirova (Ulyanovsk) e Evgenia Kolesova (São Petersburgo).
E deixar algumas decisões de jovens especialistas parecerem polêmicas, mas a Escola - YPPN 2013 mostrou um grande potencial para o desenvolvimento de Ulyanovsk e um significativo leque de oportunidades. Estamos ansiosos para uma cooperação contínua e eficaz.
Em nome de todos os participantes de nosso programa, gostaria de agradecer à liderança da região de Ulyanovsk e pessoalmente ao governador - Sergei Ivanovich Morozov pela oportunidade de desenvolver ainda mais a escola nacional de planejamento urbano.
