No início da década de 1960, quando a União Soviética estava rejeitando as idéias de planejamento urbano da época de Stalin e introduzindo ativamente os princípios da Carta Ateniense na prática doméstica, os apelos por sua revisão começaram a ser ouvidos mais alto no Ocidente. Em 1963, Reiner Benham escreve sobre a estreiteza do conceito arquitetônico e de planejamento urbano da Carta e admite que suas disposições, que até recentemente tinham "a força do mandamento de Moisés", são percebidas apenas como uma expressão de preferências estéticas.
Dez anos antes, em 1953, no nono congresso do CIAM, uma nova geração de planejadores urbanos, liderados por Alison e Peter Smithsons e Aldo van Eyck, havia criticado a divisão das áreas urbanas em zonas funcionais. Eles defenderam modelos mais sofisticados que permitiriam aos residentes se identificarem com a área circundante. “A pessoa identifica-se facilmente com a sua própria casa, mas com dificuldade - com a cidade onde se encontra este lar … A“propriedade”(identidade) dá origem a um sentido enriquecedor de boa vizinhança. Uma rua de favela curta tem sucesso onde uma avenida larga é freqüentemente derrotada”[1].
No entanto, suas abordagens, apesar de sua declarada oposição aos princípios básicos do "movimento moderno", elas mesmas seguiram amplamente esses princípios. A revisão das abordagens ao planejamento urbano e, ao final, uma mudança no paradigma do planejamento urbano vigente no mundo, não ocorreu por causa de críticas dentro da oficina profissional, mas pelo aumento da atividade cívica dos cidadãos que protestavam contra a política de construção de vida das autoridades da cidade, que demoliu bairros antigos e abriu largas rodovias no tecido urbano. Um dos símbolos desse protesto, e mais tarde o guru do pensamento urbano moderno, foi a americana Jane Jacobs.
Ela não foi arquiteta ou urbanista profissional, mas trabalhando para a revista Architectural Forum, analisou grandes projetos urbanos e percebeu que a implantação de muitos deles leva não a um aumento, mas a uma diminuição da atividade urbana e, em última instância, à declínio e degradação de tais territórios. … Em 1958, ela recebeu uma bolsa da Fundação Rockefeller para pesquisar planejamento urbano e vida urbana nos Estados Unidos, que resultou no livro best-seller Death and life of large american cities, publicado pela Random House em 1961. A edição russa deste livro saiu apenas 50 anos depois, em 2011. Nele, Jacobs se opôs fortemente ao desejo dos designers de moldar o espaço da cidade de acordo com os critérios de sua própria percepção visual. Ela opôs essa abordagem a uma metodologia para projetar um ambiente urbano com base no conhecimento das funções econômicas e sociais e das necessidades individuais dos residentes. Para ela, a cidade deve se desenvolver a partir de uma mistura diversificada, mutuamente benéfica e complexa de locais de residência, trabalho, lazer, comércio, garantindo o crescimento do capital social da cidade (termo proposto por Jacobs). Uma séria discussão surgiu nos Estados Unidos e em outros países em torno das ideias propostas, que posteriormente tiveram uma grande influência na mudança de abordagens para o planejamento urbano.
Posteriormente, Jacobs publicou uma série de livros que desenvolvem a ideia de que são as cidades, sendo os centros de produção, troca, comércio, que atuam como geradores de novos tipos de atividade na sociedade humana e, no final, proporcionam um incremento na produto interno, e a organização espacial da cidade é de fundamental importância para garantir tal geração [2].
A compreensão desses princípios levou, em última análise, nos Estados Unidos e na Europa, a uma mudança nas abordagens do design urbano e a uma mudança dos princípios da Carta de Atenas para as formas fenotípicas tradicionais características da era doméstica. Essas mudanças ocorreram em linha com a tendência cultural geral associada à rejeição da sacralização da estética da máquina e coincidiram no tempo com a mudança global do paradigma cultural de modernista para pós-moderno e econômico - de industrial para pós-industrial.
A cidade passou a ser percebida pelos urbanistas não como um projeto arquitetônico e não como um mecanismo que facilita a execução das funções de trabalho e descanso de uma pessoa, mas como um organismo complexo, cujas partes interligadas se desenvolvem de acordo com leis naturais, e que contribui para a comunicação das pessoas, a sua interação, o surgimento como resultado dessas interações de novos negócios, iniciativas, atividades. Nas condições de segregação funcional, essa interação é difícil.
A mudança no paradigma do planejamento urbano também foi facilitada pela competição acirrada entre as cidades por investimento, capital no contexto da globalização e, o mais importante, em uma situação de cessação do crescimento natural da população na Europa e na América do Norte, por “capital humano”. A qualidade de vida (e as autoridades da cidade entenderam isso!) Tornou-se o instrumento mais importante dessa competição.
Como você pode avaliar a aptidão de uma cidade para a vida? Um dos pesquisadores que tentou encontrar estimativas da qualidade do ambiente urbano foi Henry Lennard, que em 1997 formulou oito princípios de uma cidade bem adaptada à vida:
1. Em tal cidade, todos podem ver e ouvir uns aos outros. Isso é o oposto de uma cidade morta, onde as pessoas estão isoladas umas das outras e vivem por conta própria …
2. … O diálogo é importante …
3. … Na vida pública são muitas as ações, feriados, festas que reúnem todos os moradores, acontecimentos que permitem aos cidadãos aparecerem não nos papéis habituais que desempenham no quotidiano, mas também mostrar as suas qualidades inusitadas, para revelam-se indivíduos versáteis …
4. Numa boa cidade não há dominação do medo, os habitantes da cidade não são considerados pessoas cruéis e irracionais …
5. Uma boa cidade apresenta a esfera pública como um local de aprendizagem e socialização social, importante para crianças e jovens. Todos os habitantes da cidade são modelos de comportamento social e professores …
6. Muitas funções podem ser encontradas nas cidades - econômicas, sociais e culturais. Na cidade moderna, entretanto, tem havido uma tendência de superespecialização em uma ou duas funções; outras funções foram sacrificadas …
7. … todos os residentes se apóiam e se apreciam …
8.… Considerações estéticas, beleza e a qualidade do ambiente material devem ter alta prioridade. O ambiente material e social são dois aspectos da mesma realidade. É um erro pensar que uma boa vida social e civil é possível em uma cidade feia, brutal e sem atrativos.
Finalmente … a sabedoria e o conhecimento de todos os residentes são valorizados e usados. As pessoas não têm medo de especialistas ou arquitetos ou planejadores, mas são cautelosos e desconfiados daqueles que tomam decisões sobre suas vidas”[3].
Hoje, várias agências de classificação comparam a qualidade de vida nas cidades. Um dos mais confiáveis é o ranking da agência Mercer, que avalia a aptidão das cidades para a vida por dez fatores: o estado do ambiente político, social e sociocultural, a situação no campo da saúde e saneamento, educação, serviços públicos e transporte, recreação, comércio e serviços ao consumidor, habitação, ambiente natural. Viena foi reconhecida como a melhor em qualidade de vida em 2012. Tradicionalmente, as primeiras linhas do ranking são ocupadas por antigas cidades europeias, assim como cidades da Nova Zelândia e canadense Vancouver, as vinte primeiras também incluem Ottawa e Toronto, Austrália Sydney e Melbourne. As cidades americanas aparecem no TOP 50 apenas na segunda metade da lista, e as melhores delas são "atípicas", como Honolulu, San Francisco, Boston. Não há cidades russas, chinesas ou do Oriente Médio no TOP-50 [4].
É indicativo de que as mais favoráveis à vida são as velhas cidades europeias ou as cidades construídas de acordo com o tipo europeu. No final do século passado, a sociedade percebeu que de todos os modelos de cidade inventados pelo homem, apenas o histórico, formado por séculos de seleção natural, é o mais adequado para a vida. Que é impossível adaptar a cidade à crescente motorização sem perder as suas qualidades fundamentais e é, antes, necessário adaptar o carro à cidade.
Os princípios mais claramente modernos de organização da cidade foram formulados pelos adeptos do conceito de "Novo Urbanismo". Existem de oito a quatorze princípios em diferentes versões, vou oferecer dez dos mais comuns:
Acessibilidade de pedestres
- a maioria das instalações fica a 10 minutos a pé de casa e do trabalho;
- ruas favoráveis aos pedestres: os edifícios estão localizados próximos à rua e têm vista para as vitrines e entradas; árvores são plantadas ao longo da rua; estacionamento na rua; vagas de estacionamento escondidas; garagens em pistas traseiras; ruas estreitas de baixa velocidade.
Conectividade
- uma rede de ruas interligadas garante a redistribuição do transporte e facilita a caminhada;
- hierarquia de ruas: ruas estreitas, avenidas, becos;
- a elevada qualidade da rede pedonal e dos espaços públicos torna os passeios atractivos.
Uso misto (multifuncionalidade) e variedade
- uma mistura de lojas, escritórios, apartamentos individuais em um só lugar; uso misto dentro de um microdistrito (bairro), dentro de um quarteirão e dentro de um edifício;
- uma mistura de pessoas de diferentes idades, níveis de renda, culturas e raças.
Vários edifícios
variedade de tipos, tamanhos, nível de preços das casas localizadas nas proximidades
A qualidade da arquitetura e do planejamento urbano
ênfase na beleza, estética, conforto do ambiente urbano, criando uma “sensação de lugar”; colocação de espaços públicos dentro da comunidade; a escala humana da arquitetura e os belos cenários que sustentam o espírito humanístico
Estrutura de assentamento tradicional
- distinção entre centro e periferia;
- espaços públicos no centro;
- a qualidade dos espaços públicos;
- os principais objetos usados diariamente devem estar a uma caminhada de 10 minutos;
- a maior densidade de edifícios no centro da cidade; o edifício torna-se menos denso com a distância dele;
Densidade mais alta
- edifícios, edifícios residenciais, lojas e estabelecimentos de serviços estão localizados mais próximos uns dos outros para facilitar a acessibilidade dos pedestres, o uso mais eficiente de recursos e serviços e criar um ambiente mais confortável e agradável para a vida;
- os princípios do novo urbanismo são aplicados em toda a faixa de densidade, desde municípios a grandes cidades.
Transporte verde
- uma rede de transporte de alta qualidade conectando cidades, vilas e bairros;
- design adequado para pedestres com amplo uso de bicicletas, patins, patinetes e passeios a pé para o deslocamento diário.
Desenvolvimento sustentável
- impacto mínimo sobre o meio ambiente do edifício e seu uso;
- tecnologias ambientalmente corretas, respeito ao meio ambiente e consciência do valor dos sistemas naturais;
- eficiência energética;
- redução do uso de fontes de energia não renováveis;
- aumentar a produção local;
- ande mais, ande menos”[5].
Atualmente, esses princípios são geralmente aceitos no planejamento urbano dos países europeus.
NOTAS
[1] Citado. Citado em: Frampton K. Modern Architecture: A Critical Look at the History of Development. M., 1990. P.398.
[2] Quatro dos sete livros escritos por Jacobs foram publicados em russo: Jacobs Jane. Morte e Vida de Grandes Cidades Americanas - M.: New Publishing House, 2011. - 460 p. - ISBN 978-5-98379-149-7 Jacobs Jane. Economia das cidades - Novosibirsk: patrimônio cultural, 2008. - 294 p. - ISBN 978-5-903718-01-6 Jacobs Jane. Cities and Wealth of Nations: Principles of Economic Life - Novosibirsk: Cultural Heritage, 2009. - 332 p. - ISBN 978-5-903718-02-3 Jacobs Jane. Sunset of America: Ahead of Middle Ages - M.: EUROPA, 2006. - 264 p. - ISBN 5-9739-0071-1
[3] Lennard, H. L. Princípios para a cidade habitável // Fazendo cidades habitáveis. Conferências Internacionais do Making Cities Habable. Califórnia, EUA: Gondolier Press, 1997.
[4] Classificação de cidades mundiais de Qualidade de Vida em 2012 - Pesquisa Mercer - Como o Canadá se compara? URL:
[5] Princípios de Urbanismo. URL:
